2015年中央农村工作会议正式提出“树立大农业观、大食物观”。2023年中央一号文件提出:“树立大食物观,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系。”以“食物”取代“粮食”是对传统“以粮为纲”观念的拓展升级。满足人民群众“吃得饱”之后日益增长的“吃得好”“吃得营养”“吃得健康”的需求,不仅向主粮要食物,更要向“副食”要食物,使食物生产结构更加优化。要全方位、多途径开发食物资源,实现从耕地资源向整个国土资源拓展。强调资源利用的合理性、可持续性,实现农业绿色可持续发展。
9月12日,国务院办公厅《关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》(国办发〔2024〕46号)下发,对“大食物观”的落实、构建提出了详细的要求。
新理念,新思维。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树立大农业观、大食物观,实现各类食物供求平衡,为确保国家粮食安全提供坚实保障。要深刻理解“大食物观”的科学内涵,领会“大食物观”的重要价值,从保障国家粮食安全的迫切需要、更好满足人民美好生活的现实需求、人与自然和谐共生的必然要求等角度加快树立“大食物观”,为践行“大食物观”奠定坚实的理论基础、理念导向。
新理念,新担当。践行“大食物观”,并不是粮食生产不重要,相反要巩固提升产能,夯实粮食和重要农产品供给基础。这其中就包括实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,因地制宜、有力有效加强高标准农田建设,推进粮油等作物大面积单产提升。在这些领域,供销合作社系统除了肩负农资系统担好化肥保供稳价的责任,还要深化综合改革、整合资源,以优质的农业社会化服务推动粮食增产增收;还要积极参与高标准农田建设,全面提升系统参与构建“大食物观”的能力。
《意见》提出要发展壮大食用菌产业,开发食用菌食品。在这个领域,供销合作社系统拥有全国性食用菌专业机构,在加强食用菌种质资源挖掘和保护利用、引导发展食用菌精深加工等领域,都具有先天优势和广阔前景。
在推进全产业链建设,提升食物开发价值链方面,《意见》要求提升食物加工流通产业水平,强化初加工设施建设,加强产地仓储保鲜设施建设,完善产地冷链物流重要节点布局和服务网络,发展“中央厨房+食材冷链配送”等业态模式。这些都是近年来供销合作社系统积极参与、大有作为的领域。
践行“大食物观”需要健全农产品标准化体系,制定修订农兽药残留、产地环境、储运保鲜等标准,扩大绿色、有机、名特优新和地理标志农产品生产规模。近些年,供销合作社系统通过发展绿色农业、打造区域农产品公用品牌,为提升食物质量安全水平、夯实“大食物观”构建作出了积极探索。
新理念,新作为。构建“大食物观”,还需要引导食物营养健康消费。《意见》要求深入实施国民营养计划,鼓励发展电商促进产销衔接和绿色优质农产品销售;持续推进粮食节约和反食品浪费工作,促进食物生产、加工、消费各环节节约减损。这些都涉及流通领域,供销合作社系统具有连接城乡、对接产销、活跃消费的“主场”优势,既要当仁不让,又要善作善成,在践行“大食物观”的过程中,展现行业作为,谱写构建“大食物观”的供销合作社新篇章。